Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) do Bộ trưởng
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) soạn thảo vừa được
công bố để lấy ý kiến đóng góp của các cấp, các ngành ở Trung ương và
địa phương. Điểm mới đáng lưu ý và được đông đảo dư luận quan tâm là dự
luật đã đưa ra 2 phương án tăng tuổi nghỉ hưu cho người lao động và
chính sách đối với lao động nam.
* Từ năm 2016 sẽ tăng tuổi nghỉ hưu theo lộ trình
Phương án 1: Từ năm 2016 trở đi, điều kiện về tuổi đời hưởng lương
hưu của cán bộ, công chức, viên chức cứ mỗi năm tăng thêm 4 tháng tuổi
cho đến khi đạt 60 tuổi với nữ và 62 tuổi với nam. Từ 2020 trở đi, điều
kiện tuổi đời hưởng lương hưu của người lao động còn lại cứ mỗi năm tăng
thêm 4 tháng tuổi cho đến khi đạt 60 tuổi đối với nữ và 62 tuổi đối với
nam.
Phương án 2: Từ năm 2016 trở đi, điều kiện về tuổi đời hưởng lương
hưu của cán bộ, công chức, viên chức cứ mỗi năm tăng thêm 4 tháng tuổi
cho đến khi đạt 62 tuổi cả nam và nữ. Từ năm 2020 trở đi, điều kiện về
tuổi đời hưởng lương hưu của các nhóm đối tượng còn lại cứ mỗi năm tăng
thêm 4 tháng tuổi cho đến khi đạt 62 tuổi cả nam và nữ.
Mặc dù đề xuất hai phương án, nhưng khi trình Chính phủ, Bộ
LĐ-TB&XH đề nghị lựa chọn phương án 1. Theo lý giải của Bộ
LĐ-TB&XH, dự thảo Luật BHXH sửa đổi này nếu được thực hiện thì sẽ
theo lộ trình điều chỉnh dần và ưu đãi cứ tăng 4 tháng mỗi năm cho đến
khi nam đủ 62 tuổi và nữ 60, chứ không thực hiện tăng tuổi nghỉ hưu ngay
lập tức. Có nghĩa, nếu dự thảo được thông qua thì phải đến năm 2016 mới
bắt đầu quá trình kéo dài tuổi hưu 4 tháng, chứ không phải được thực
hiện ngay từ nay đến 2016.
* Người chồng được trợ cấp khi vợ sinh con
Dự thảo Luật BHXH sửa đổi cũng đã đưa ra một số vấn đề mới, như quy
định lao động nam có vợ và khi người vợ sinh con thì được nghỉ việc 5
ngày đối với trường hợp vợ sinh thường và được nghỉ 7 ngày làm việc khi
người vợ sinh con phải phẫu thuật. Dự thảo còn sửa đổi quy định về trợ
cấp một lần khi sinh con, theo hướng trong trường hợp chỉ có cha tham
gia BHXH thì cha được trợ cấp một lần bằng 2 tháng tiền lương cơ sở cho
mỗi con được sinh ra.
Ngoài ra, dự thảo luật còn sửa đổi điều kiện hưởng chế độ thai sản
đối với lao động nữ đã có thời gian đóng BHXH dài, nhưng vì lý do khó
mang thai phải nghỉ việc nên không đủ điều kiện đóng BHXH 6 tháng trở
lên trong thời gian 12 tháng trước khi sinh con. Với trường hợp này, chỉ
cần đóng BHXH từ đủ 3 tháng trở lên trong vòng 12 tháng trước khi sinh.
Trong nội dung dự thảo Luật BHXH cũng bổ sung quyền khởi kiện ra tòa
của tổ chức công đoàn đối với các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH gây
ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.
Nếu đề xuất trên đây của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội được
Chính phủ chấp thuận và được Quốc hội thông qua, thì những chính sách
trên sẽ có hiệu lực thi hành từ năm 2016.
